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Wednesday, 28 November 2012

后十八大看点之社会压力

为解决中国政府内部深层次的管理问题,疏导日益加剧的社会压力,推动渐进的政治转型,进行根本性的改革是必要的。中国领导人是否会及时做出反应,还是个未知数。

中国共产党公布了以习近平首的新一届领导班子,他本人也将担负重任,领导中国走向更有可持续性的增长模式。虽然习近平在作为中共中央总书记进行的第一次讲话中只透露出了一星半点转变方向的暗示,但他确实谴责了“腐败盛行的状况,并表示官员应警惕腐败扩散”。

以习近平为首的新一届领导班子面临的核心问题是什么?未来前景又如何呢?

几十年来,中国领导人一直依赖威权统治来管理迅速变化的社会和经济。

如今,上述选择的代价变得日益明显。因为缺乏自下而上的立法途径来参与到影响他们生活的官方决策之中,中国民众正日益诉诸于街头抗议(有时是暴力抗议),以挑战环境污染或圈地行为。由于缺少对官员权力的独立司法制约,中国部分地方政府变成了腐败的、准封建式的独立王国,其作用就是为党内领导个人牟利,薄熙来便是最臭名昭著的例子。

最近这些年让那些期望改革的人不再抱有幻想。自2005年以来,中国当局在进行了有限的法制改革之后开始走回头路,而这些改革正是政府自己在上世纪八、九十年代发起的。一次次的政治运动警告法官,不要强调法律至高无上,而应突出党的政策。对公益律师的骚扰也在逐步升级。此外,党内领导层对国内安全力量进行了大幅扩张,旨在平息社会动荡。

未来几年是否会有重大的政策转变这一点还值得怀疑。观察人士认为,党的新一届领导班子名单显示,反对政治改革的力量获得了胜利。任何试图提高政府的透明度或增强对政府的问责的努力都会面临来自众多既得利益者的强力阻挠,因为事实证明,现行体制能为他们带来巨额利润。

然而,有限的改革可能还在考虑中。中央政府似乎正在作出安排,以限制臃肿的国内安全机构,他们认为这些机构威胁到了自己的权力。一些党内官员已经表示,重新重视法律规范可能就是这些努力的一部分。

为解决中国政府内部深层次的管理失败问题,并疏导日益加剧的社会压力推动渐进的政治演变,而非激进的革命,进行根本性的改革是必要的。至于中国领导人是否会及时做出反应,这还是一个未知数。



from 纽约时报中文网 http://cn.nytimes.com/article/opinion/2012/11/28/c28roomfordebate4/