美国国会众议院情报委员会日前公开发布指称：中国的华为技术有限公司与中兴通讯股份有限公司可能被用来针对美国民众进行间谍活动，会给美国国家安全带来风险。同时英国、澳大利亚、加拿大等国也对华为进行安全调查。
美国国会众议院情报委员会经过为期一年的调查后，日前公开发布报告指称：中国的华为技术有限公司（Huawei Technologies Inc.）与中兴通讯股份有限公司（ZTE Inc.）因其设备可能被用来针对美国民众进行间谍活动，会给美国国家安全带来风险。报告建议，美国应通过美国海外投资委员会阻止涉及这两家公司的并购活动；美国政府应避免使用这两家公司的设备，美国企业也应寻找可替代华为与中兴通讯的电信设备供应商。
罗杰斯：“信标”活动令人担忧
美国众议院情报委员会从2011年11月着手对华为和中兴通讯进行调查，调查原因是担心中国政府可能会将这两家公司售出的电信系统和设备变为在美国本土进行间谍活动的工具。
美国众议院情报委员会主席罗杰斯（Mike Rogers）在谈到美国电信网路时说，中国是针对美国发起网路间谍活动最多的国家，我们无法放心地把如此重要的网路系统交给那些已知与中国政府有关联的公司。
罗杰斯在上周发布这份报告时说，研究小组收到了无数有关华为的设备从事可疑行动的报告，比如，把美国公司的数据发送给中国——这个过程被称做“信标”（beaconing）。罗杰斯说，委员会将把报告中发现的问题，以及这两家公司可能存在的其他违法行为的信息递交给联邦调查局。
罗杰斯没有透露有关“信标”等活动的详情，但说美国众议院情报委员会了解到的这些情况仍令人担忧。他说，这足以让最支持华为与中兴通讯进入美国电信网路的人感到担心。这是对一些人来说非常敏感、非常私人的数据，在有些情况下可能还很珍贵，而这些数据被传到中国。
“信标”是植入间谍软件的术语，该软件可将信息发回给软件的主人，并等待新指示。“信标”有时也被更广泛地用来描述可将数据发回的渗入性网路。
报告还称，从华为前雇员那里得到华为的内部档案显示，华为向一个实体提供特别网路服务。该雇员相信这个实体是解放军的一支精锐网路战部队。
美国中央情报局曾在2011年10月的一份公开调查报告中披露，在过去三年里，华为从中共政府拿到近2.5亿美元的资助，为中共提供情报服务。
CBS的“60分钟”节目访问罗杰斯的时候说，委员会相信允许华为大范围涉入美国电信基础设施将打开中共政府对美国政府进行间谍活动的一扇门，以及从事工业间谍活动。
军方背景令人质疑
华为于1987年在深圳建立。创始人兼总裁任正非是军内的一名通讯工程师，从1974年到1983年期间服役于中国人民解放军，并在1978年以军队科技代表的身份出席全国科学大会。
据其前员工透露，华为的内部运作如同特务机构，商贸活动、人员调配都要听命于中共，并为解放军的一支精锐网路战部队提供服务，类似于前苏联克格勃式的情报部门。
华为第二号人物，现任董事长孙亚芳更具国安背景，她在大学毕业后就进入中共国家安全部（MSS）从事通信工作，后来在国安部的安排下于1992年进入华为，1998年孙亚芳任华为董事长至今。
华为作为世界第二大通讯公司，却一直不敢公开上市。据报导，华为曾经考虑过IPO，后来因信息无法透明而放弃。因为一旦上市，公司的所有制造结构、收入来源，风险因素和有无政府支持等信息一目了然。但是华为最终不愿意披露这些信息。该公司也不愿意接受市场普遍对中国公司做的估值折价，只因需要面临对其财务报告的准确性质询。
媒体报导质疑，华为像是挂着美国面具的跨国公司，总裁任正非行事神秘，极少公开露面。华为不像一般商业机构接受政府规范，中共私下在公司核心内成立委员会，如果中国大陆官方要求华为在美国进行监控，将难以控制。
曾任美国中央情报局资深中国分析员的强生（Christopher Johnson）向CBS的“60分钟”节目表示，华为的问题在公司运作是否透明化，特别是与中国官方和解放军的关系。强生说，中国军方和通信业者向来关系密切，神秘的任正非由军方通讯研究单位退休，他自称凭几千块美元积蓄创立公司，并且没有政府资助，令人怀疑。
报告指控，两家公司都无法进一步说明和中国大陆官方的正式关系及互动，以及中国共产党委员会在公司内部所扮演的角色。美国公司应该考虑避免购买这些公司的设备和零件。
罗杰斯在记者会上表示，美方必须确认在美营运的大陆电信业者可信度，任何窃听、讯号传递和不正当装置，都将造成美国各项系统灾难式的骨牌效应。他表示，调查显示，必须关注华为和中兴与中国共产党的关系，大陆以网路间谍活动闻名。
思科停止与中兴合作 打响第一枪
据路透社报导，思科（Cisco Systems）已经终止与大陆中兴的长期合作关系，因为调查发现后者将思科产品出售给伊朗电信业者。路透社3月报导，中兴向伊朗的电信业者出售包括思科网路交换器在内的监控系统，可侦测家用电话、行动与网路通讯。
由于美国对伊朗实施经济制裁，禁止出售产品给伊朗，消息曝光后，思科等业者赶忙了解情况，联邦调查局也展开犯罪调查。思科发言人 John Earnhardt 8日在电邮中表示，“思科目前与中兴已无合作关系”，被指对中国电信设备商开出第一枪。
思科与总部在深圳的中兴2005年开始结盟合作，内容包括由中兴代销思科产品等。思科先前对中兴销售产品给伊朗进行内部调查，并在美国国会直指华为、中兴威胁到美国国家通讯安全后，宣布终止与中兴的合作协议。
收购交易屡碰壁 华为在美国举步维艰
华为目前是世界上第二大的电信设备供应商，其70％的业务在海外开展，去年在美国的销售额为13亿美元。华为多次酝酿收购美国企业，均以失败告终。
2007年，华为联手私募股权投资公司贝恩资本（Bain Capital）竞购网路公司3Com Corp.。3Com同意了这笔价值22亿美元的交易，其中贝恩资本将收购该公司80％的股份。六个月后，由于美国海外投资委员会表示要阻止该交易，贝恩资本退出，交易夭折。
2010年5月，华为达成了以200万美元收购伺服器技术公司3Leaf Systems的交易。由于这类小规模的交易通常不受监管机构的审查，华为没有披露该交易，并称只是通过该交易收购了员工和房产，即硅谷行话中被称做购请（aqui-hire）的交易模式。然而，五角大楼在交易结束后得知此消息，立即要求美国海外投资委员会展开事后调查。华为反对调查，但没有成功，最终放弃收购。
同样是在2010年，华为准备收购摩托罗拉的无线网路业务，并一直为此游说，还聘请顾问说服华盛顿。但摩托罗拉最终决定把该业务以12亿美元出售给诺基亚。
美国最大的两家电信公司美国电话电报公司（AT&T Inc.）和Verizon Communications Inc.没有在其网路中使用华为的设备。
2011年9月，美国商务部以国家安全担忧为由，阻止华为参与一个全国性无线应急网路的竞争。
更多国家加入调查华为
继在美国受挫后，华为可能会被加拿大政府以同样理由拒之门外。加拿大政府的超级安全电信网路工程，价值数十亿加元。总理哈珀传讯总监麦克杜格尔（Andrew MacDougall）上周表示，政府最近调用一个非经常性使用的国家安全例外法例，使政府可以绕过贸易协议规定的义务，对联邦政府超级网路工程投标者做出限制。他并暗示华为会遇到麻烦。他说：“如果你认为华为应该是加拿大政府安全系统的一部分的话，我会留给你自己去想。”
罗杰斯也敦促加拿大不要与华为做生意。
与此同时，英国也开始调查华为。据英国《卫报》报导，英国议会情报和安全监管部门的主席列夫金德（Malcolm Rifkind）证实，该部门已经展开对华为的调查，原因是华为的通信基础设施可能给英国带来潜在安全威胁。他还表示，调查报告最晚将于圣诞节前呈交给英国首相审阅。
自2005年以来，华为就开始为英国最大的电信运营商英国电信集团（BT）升级网路。
英国是继美国、澳大利亚、加拿大之后第四个对华为进行安全调查的国家。
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