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Tuesday, 29 May 2012

苏贞昌难率民进党走出中国政策困局

调整中国政策,走出中国困局不仅是台湾民进党内部对新任党主席苏贞昌的期盼,也是台湾内外有关各方高度关注的一个问题。但是,观察人士表示,从各方情况分析,苏贞昌要在这个问题上取得突破,前景并不乐观。

* 新官上任,大抛中国议题*

苏贞昌在当选民进党主席后,他的两岸政策立刻成为媒体关注的焦点。苏贞昌在胜选后的记者会上当即表示,要恢复民进党的“中国事务部”,并要成立“中国事务委员会”,邀请两岸专家学者、绿营县市首长及重要人士对中国议题进行广泛讨论。通过这个平台,集中各方意见,拟定民进党的两岸政策方向。

苏贞昌还特别强到,中国大陆在不断变化,民进党必须更加灵活,更加积极地与对岸接触和互动。为了显示他的诚意,苏贞昌再次表示,只要时机成熟,不设前提,他对访问中国大陆持开放态度。

媒体之所以如此关注,是因为苏贞昌的中国政策取向能够反映出民进党是否能够汲取上次总统大选中落败的教训,而推出一个新的令台湾民众放心的两岸政策,从而彻底甩掉媒体说称的这个民进党“罩门”。

*苏贞昌:不接受“一中原则”*

尽管苏贞昌不断抛出积极的两岸政策言论,但观察人士不难发现,他的有关政策并没有跳出民进党的传统立场。

苏贞昌在民进党主席选举期间常说在两岸问题上要以对话代替对抗,追求两岸共同繁荣,也希望跟大陆展开互动。但另一方面,他在涉及台湾地位的问题上,仍然坚定地认为,要坚持“台湾共识”,坚守台湾价值,坚守“台湾是一个主权独立的国家”。

在党主席投票前,苏贞昌在接受媒体专访时指出,“民进党决不可接受‘一个中国的原则’”。“不做山寨版的国民党,要做正港(正宗)的民进党”。

分析人士认为,苏贞昌的这番话实际上是针对民进党前行政院院长谢长廷提出的“宪法共识”和“宪法各表”。谢长廷认为,台湾社会分裂,对国家认同分歧很大。只有回归到宪法这个最高的法律原则之上,才能够凝聚起最大的共识。苏贞昌这里所说的“山寨版”指的就是谢长廷的“宪法共识”。

*黄靖:民进党这一代走不出台独*

一直关注民进党主席选举的新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授黄靖认为,从苏贞昌和其他民进党主要人物的两岸政策论述看,他们根本没有跳出“台独”立场的局限。

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黄靖对VOA说:“这一代领导人,所谓‘四大天王’,是毫无希望的。为什么?因为民进党他们根本就不承认中国。他们认为,中国是中国,台湾是台湾。如果他们一旦承认一个中国了,他们实际上跟国民党就没有任何意识形态上的分歧了。”

黄靖说,台独是民进党的传统立场,这一点至今都没有变化。参加民进党主席选举的五个人中,有四个都属于台独派。只有许信良一个属于改革派,提出要大胆西进,希望“民进党不要挑战‘一中原则’”。

在黄靖看来,前民进党主席蔡英文一度也属于改革派。她在竞选期间也表示,要维护两岸关系稳定,愿意接受ECFA。但是,最近在520之前,蔡英文的立场出现反复。她在脸书上发表评论,质疑“两岸同属一中”的原则,并因此而被大陆国台办说成是顽固坚持台独立场。

*谢敏捷:应用宪法共识取代台湾共识*

和民进党关系密切的学者,国立中正大学政治系主任谢敏捷也表示,民进党有了一个新的主席,但党内独派力量依然强大,苏贞昌要想拿出一个新的两岸政策,希望并不大。

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谢敏捷说:“苏贞昌先生对民进党的中国政策并没有表示出太多的明显的意见。但他去年提出的‘台湾共识’,仍然是重申了民进党原来的立场,但那个立场看起来是没有办法得到台湾人民的支持。”

谢敏捷强调,民进党非常需要一个明确的两岸主张,让台湾人民接受,团结台湾各派,稳定台湾跟大陆的关系。

谢教授认为,谢长廷提出的宪法共识应该是团结台湾的最好的办法。第一,中华民国宪法虽然不尽令人满意,但它已经存在了62年,有关各方都已经接受。第二,大陆也能接受。中共总书记胡锦涛曾经提到“现状”就是指中华民国的那个文件,即宪法。第三,美国一直赞成维持台海现状。基于这三点,谢敏捷表示,未来民进党要制定新的两岸政策就应当以此为基础。

*施正锋:苏对理论、政策不感兴趣*

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不过,东华大学民族发展与社会工作学系教授施正锋认为,苏贞昌对自己的行政管理能力颇为自负,而对理论和政策不感兴趣。因此,期望他带领民进党走出中国政策的困境是不台现实的。

施正锋对VOA说:“对苏贞昌,我知道,他对实质的那种政策没有兴趣。他到像是一个行政管理人员,你要把他看成是一个决策者,让他做出决定,我看,他是蛮困难的。”

前民进党立委郭正亮对媒体表示,在两岸政策和经贸议题方面,苏贞昌从未成为党内论述的领航人。这次苏贞昌虽然赢得了民进党主席选举的胜利,但仅仅获得了半数稍多一点的选票,支持度比较低,如果在这些重大政策问题上论述不当,刚上任就会“提前坡脚”。



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