信報財經新聞 31-3-2012
日本首相野田佳彥內閣昨天舉行安保會議，針對北韓擬於四月中旬發射衛星作出決議，由防衞大臣田中直紀向自衞隊下達命令，啟動導彈攔截北韓衛星的部署。
南韓和美國亦作出相應準備，以防北韓衛星脫離正常軌道進入南韓領空。有消息稱，南韓軍方甚至希望駐韓美軍移動「愛國者3」攔截系統的位置，並派遣第七艦隊宙斯盾驅逐艦到黃海巡邏。
一時間東亞緊張氣氛加劇，北韓面對國際壓力會否改變初衷，中國的游說能否奏效，美國續後有何舉措，在未來十多天裏，都會牽動各方神經。而北京更須關注，美國極有可能趁此機會，進一步加強在亞太地區的軍備，表面上應對北韓，實際上克制中國。
北韓在三月中宣布，計劃於四月十二至十六日之間發射自行研製的「光明星3號」實用衛星，以迎接其開國元首金日成的百歲冥壽。雖然平壤聲稱此舉符合和平利用宇宙空間資源的國際準則，但旋即引來美、日、南韓的強烈反對，直指北韓是對國際社會的挑釁。
因為在三年前，二○○九年四月五日，北韓發射了「光明星2號」通訊衛星；同年五月二十五日，北韓再次進行核試。聯合國安理會隨後一致通過決議，禁止北韓進行核試驗及任何涉及彈道導彈技術的發射活動。
北韓今次宣布發射衛星的日期，距與美國達成「糧食換棄核」協議僅有半個月，在全球核安全峰會召開之前，無疑予人製造事端的印象。
北韓明知發射衛星計劃會激怒美國，更換來糧食援助被中止的即時後果，也得不到中國的支持，但仍堅持走向危機邊緣，當然有着自身的盤算。
一是北韓新領導人金正恩掌權才三個多月，急需建立威嚴，凝聚軍心，鞏固政權，故擺出對「敵人」強硬的姿態，圖展示科技的成就，以轉移國內民眾視線，紓緩百姓對經濟不振、生活困苦的怨憤。
二是北韓一貫奉行製造危機的外交策略，多年來一直是「談判、危機、談判、危機」的往復循環，藉此向美國和國際社會施壓，以事端作為在談判中爭取主動的籌碼；而今次再度測試美國的底線，期在日後的六方核談判中攫取最大利益。
說到日本準備攔截衛星，其實在二○○九年北韓發射「光明星2號」時，同樣的情況也曾出現，當時由於衛星並未墜落日本，故無攔截行動。至於今次，歷史或許重演，但若一旦發生意外，地區安全勢起強烈震盪，故謂北韓正在「玩火」，絕不為過。
對於北韓的一意孤行，美國正好大條道理地加重其在亞太區的軍事力量，強化重返亞太的戰略部署。
況且，在伊朗核問題膠着之際，華府有可能順勢暫調矛頭，先指北韓。那麼中國承受的壓力勢將有增無已。
正 如英國媒體報道，美國國防部高官已放出口風，稱針對北韓未來潛在的威脅，美國開始在亞洲建立類似於歐洲的地區彈道導彈防禦系統。日本防衞省昨天發布的《東 亞戰略概觀》，亦指北韓核武、導彈研究問題日趨嚴峻，一旦北韓能夠在彈道導彈上裝載核彈頭，將對日本及周邊各國構成重大威脅，與美國的口徑互相呼應。
如此一來，中國必陷於被動，只怪自己「養虎為患」，如今卻對北韓的妄動勸而不止、迫而罔效；雖則心知美國「項莊舞劍，意在沛公」，導彈防禦系統明向平壤、暗指北京，亦難以理直氣壯地阻止。這樣的兩難局面如何拆解，將是處於換屆之交的中國領導層的一大考驗。
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