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Thursday, 29 December 2011

中国公布动车事故调查结果

期待已久的中国温州动车事故调查结果,终于在延期三个月后对外公布。这起事故被定性为责任事故,54名责任人受到处分。不过,中国国务院表示,建设高铁的方向是正确的。

*报告认定是“人祸”*

调查报告认定,发生于今年7月23号的甬温线交通事故是三大“人祸”造成的,那就是,列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力。

此次追尾事故导致40人死亡,170多人受伤,引发中国民众对铁道部门一味追求发展速度的“大跃进”式的做法表示强烈不满。有关部门对事故的处理方式也遭致民众的尖锐批评,甚至官方媒体的罕见质疑。

调查报告承认,事故抢险救援过程中,铁道部和上海铁路局存在处置不当、信息发布不及时、对社会关切回应不准确等问题。

*承认掩埋车头处置不当*

当时,公众对有关方面挖坑掩埋车头和残骸的做法提出质疑,认为是为了销毁证据以及为快速通车“让道”。

调查报告承认,这样处置不当。报告说,赶到温州处理此事的国务院副总理张德江明确反对这一做法。报告没有说现场负责人有销毁证据的企图,说他们只是简单按照以往的处置方式这样做的。

54名官员受到处分,负主要领导责任的是铁道部原部长刘志军和铁道部原副总工程师张曙光。这两名高官由于涉嫌严重经济问题而另案一并处理。

早在事故发生前,铁道部原副总工程师周翊民就曾爆料,刘志军在高铁速度上造假,说他让每小时300公里的列车跑350公里的速度。

*总工曾保证高铁安全*

在一次官方组织的中外记者采访京沪高铁试运行活动中,美国之音记者曾请铁道部总工程师何华武对周翊民的说法做出回应。
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当时何华武表示,周翊民所说的是“不真实的”。他说,在高速铁路技术上,来不得半点含糊。虽然刘志军是贪官,但是“人民群众的生命安全问题,我作为总工程师,我可以保证,在这个方面是实事求是的。”

然而,就在何华武做出此番保证后不到一个月,就发生了甬温线特大交通事故。至少在动车的速度上,调查报告认为,刘志军存在问题。

报告说,刘未经批准擅自将甬温铁路项目的设计标准由每小时200公里提高到每小时250公里。何华武也对事故发生负有重要领导责任,被给予记过处分。

*陈永苗:责任人处罚过轻*

对于这份调查报告,公众评论褒贬不一。北京宪政学者陈永苗认为,对相关责任人处理过轻,只是撤职、降级、记过等行政处罚。

他说:“让高官来承担这次责任,下台或者坐牢,将来类似的交通事故会大大的降低。它是大事化小,小事化了。没有人因此而判刑。对官方来说,承受最小的政治责任,来躲避最大的民间灾害。”

陈永苗说,报告把主要责任推给两个由于经济问题已经入狱的官员刘志军和张曙光。这种做法使老百姓从本来有所期待转变到现在的没有任何期待,因为他们对官方已经不信任了。

*张星水:应深刻反思*

北京学者张星水则有不同看法。他认为,这份调查报告比较实事求是,对责任人的处罚也“说得过去”,但是不排除今后有人会受到进一步刑事追究。

张星水说,重要的是,要痛定思痛、深刻反思。

他说:“我觉得安全生产比速度重要得多。中国有个传统说法叫,欲速则不达,物极必反。我们绝对不能片面的追求速度,而忽视了安全运营。这也是高铁悲剧给国人带来的启示。”

事故调查报告说,对于相关责任人是否涉嫌犯罪问题,司法机关正在独立展开调查。

*国务院:建设高铁方向正确*

调查报告原定于9月中旬出台,但是却一再推迟。温家宝总理要求进行彻底、透明的调查。

这次事故被认为是中国高速铁路事业的一个重大挫折。不过,新华社说,国务院认为,中国建设发展高铁的方向是正确的,今后要“沿着科学、安全、可持续的轨道继续向前发展”。



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